項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。

編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

項目申請報告介紹

由來

《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》

對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目(《政府核準的投資項目目錄》)從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。

概念

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源。

通俗的說，項目申請報告主要用于如下用途：

（1）民營企業(yè)投資項目，屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告，重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍；

（2）外商投資企業(yè)項目需要編寫項目申請報告；

（3）境外投資項目需要編寫項目申請報告。

項目申請報告書與可研有什么區(qū)別呢？

項目申請報告與可行性研究報告在分析論證的角度、包含的內(nèi)容和發(fā)揮的作用等方面，都有著很多區(qū)別。

可行性研究報告主要是從微觀角度對項目本身的可行性進行分析論證，側(cè)重于項目的內(nèi)部條件和技術(shù)分析，包括市場前景是否看好、投資回報是否理想、技術(shù)方案是否合理和先進、資金來源是否落實、項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容，主要作用是幫助投資者進行正確的投資決策、選擇科學合理的建設實施方案。

項目申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論證，側(cè)重于經(jīng)濟和社會分析，主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響。如該項目對國家經(jīng)濟安全、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是政府對項目進行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據(jù)。

需要準備哪些資料呢？

1、項目申報單位概況：包括項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項目主體征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

3、項目主體資源利用方案

4、項目主體資源節(jié)約方案

5、項目主體對項目的選址及用地方案：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。

6、項目主體資源開發(fā)方案

7、項目總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。

8、技術(shù)及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

9、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

10、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。

11、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。

12、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。

13、其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時溝通。