行業(yè)資訊
可行性研究報(bào)告的編制要點(diǎn)有哪些?
項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容,因項(xiàng)目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點(diǎn)而異??尚行匝芯康闹攸c(diǎn)是研究論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性。項(xiàng)目的可行性研究,其內(nèi)容主要包括:
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
要從兩個(gè)層次進(jìn)行分析,一是結(jié)合項(xiàng)目功能定位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展,滿足社會(huì)需求,促進(jìn)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的必要性;二是從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展角度,分析擬建項(xiàng)目是否符合合理配置和有效利用資源的要求,是否符合區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的要求,是否符合保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的要求等。
2、市場與競爭力分析
調(diào)查、分析和預(yù)測擬建項(xiàng)目產(chǎn)品(或服務(wù))和主要投人品的國際、國內(nèi)市場的供需狀況和銷售價(jià)格;研究確定產(chǎn)品的目標(biāo)市場;在競爭力分析的基礎(chǔ)上,預(yù)測可能占有的市場份額;研究產(chǎn)品的營銷策略,提出市場風(fēng)險(xiǎn)。
3、建設(shè)方案
主要包括產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模,工藝技術(shù)和主要設(shè)備方案,場(廠)址,主要原材料、輔助材料、燃料供應(yīng),總圖運(yùn)輸和土建方案,公用工程,節(jié)能、節(jié)水措施、環(huán)境保護(hù)治理措施方案,安全、職業(yè)衛(wèi)生措施和消防設(shè)施方案,項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置等,對(duì)政府投資項(xiàng)目還應(yīng)包括招標(biāo)方案和代建制方案等。提出技術(shù)、裝備、環(huán)境、安全等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
4、投資估算與融資方案
在確定項(xiàng)目建設(shè)方案工程量的基礎(chǔ)上估算項(xiàng)目的建設(shè)投資,分別估算建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi),還要估算建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。在投資估算確定融資額的基礎(chǔ)上,研究分析項(xiàng)目的融資主體,資金來源的渠道和方式,資金結(jié)構(gòu)及融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合融資方案的財(cái)務(wù)分析,比較、選擇和確定融資方案。
5、財(cái)務(wù)分析(也稱財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))與經(jīng)濟(jì)分析(也稱國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))
按規(guī)定科目詳細(xì)估算營業(yè)收入和成本費(fèi)用,預(yù)測現(xiàn)金流量;編制現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算相關(guān)指標(biāo);進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力、償債能力分析以及財(cái)務(wù)生存能力分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。對(duì)于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源有效配置的角度,識(shí)別與估算項(xiàng)目產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益,編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,計(jì)算有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn)以及項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于非營利性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)性工程等,主要分析投資效果以及財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析,提出項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的條件。
6、社會(huì)評(píng)價(jià)或社會(huì)影響分析
對(duì)于涉及社會(huì)公共利益的項(xiàng)目,如農(nóng)村扶貧項(xiàng)目,要在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上。分析擬建項(xiàng)目的社會(huì)影響,分析主要利益相關(guān)者的需求,對(duì)項(xiàng)目的支持和接受程度,分析項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),提出需要防范和解決社會(huì)問題的方案。
7、風(fēng)險(xiǎn)分析
對(duì)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,采用定性和定量分析方法估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度,研究提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估,是由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行的,是與項(xiàng)目可行性研究工作并行的重要工作??尚行匝芯繄?bào)告項(xiàng)目建設(shè)方案中提出的環(huán)境保護(hù)治理和保障建設(shè)和運(yùn)行安全以及節(jié)能的措施與方案應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)評(píng)、安評(píng)和能評(píng)的具體要求。通常情況下可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目申請報(bào)告編制的基礎(chǔ),為方便列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資項(xiàng)目的申請報(bào)告編制,上述內(nèi)容是針對(duì)列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告設(shè)置的。對(duì)于備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告內(nèi)容可以適當(dāng)簡化或調(diào)整。
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