建設工程的竣工驗收，是指建設工程已按照設計要求完成全部工作任務，準備交付給發(fā)包人投入使用時，由發(fā)包人或者有關主管部門依照國家關于建設工程竣工驗收制度的規(guī)定，對該項工程是否合乎設計要求和工程質(zhì)量標準所進行的檢查、考核工作。建設工程的竣工驗收是工程建設全過程的最后一道程序，是對工程質(zhì)量實行控制的最后一個重要環(huán)節(jié)。
        實踐中，建設工程竣工后，承包人應當按照國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告，并按照合同約定的日期和份數(shù)向發(fā)包人提交竣工圖?？⒐と掌跒槌邪怂徒豢⒐を炇請蟾娴娜掌?，需要修改后才能達到竣工要求的，應為承包人修理、改建后提請發(fā)包人驗收的日期。
        發(fā)包人接到竣工驗收報告后，應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時組織有關部門對工程進行驗收。驗收的主要內(nèi)容是：第一，工程是否符合規(guī)定的建設工程質(zhì)量標準。建設工程的質(zhì)量標準包括依照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定制定的保證建設工程質(zhì)量和安全的強制性國家標準和行業(yè)標準以及國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范，建設工程合同中約定的對該項建設工程特殊的質(zhì)量要求，以及為體現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標準和建設工程合同約定的質(zhì)量要求而在工程設計文件、施工圖紙和說明書中提出的有關工程質(zhì)量的具體指標和技術要求。第二，承包人是否提供了完整的工程技術經(jīng)濟資料。這里的工程技術經(jīng)濟資料，一般應包括建設工程合同、建設用地的批準文件、工程的設計圖紙及其他有關設計文件、工程所用主要建設材料、建筑構(gòu)配件和設備的出廠檢驗合格證明和進場檢驗報告；申請竣工驗收的報告書及有關工程建設的技術檔案等。第三，承包人是否有建設工程質(zhì)量檢驗書。工程竣工交付使用后，承包人應當對其施工的建設工程質(zhì)量在一定期限內(nèi)承擔保修責任，以維護使用者的合法權(quán)益。為此承包人應當按規(guī)定提供建設工程質(zhì)量保修證書，作為其向用戶承諾承擔質(zhì)量保修責任的書面憑證。第四，工程是否具備國家規(guī)定的其他竣工條件。例如，按照國務院建設行政主管部門的規(guī)定，城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收，還應做到住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格，驗收資料齊全；各類建筑物的平面位置、立面造型、裝飾色調(diào)等符合批準的規(guī)劃設計要求；施工工具、暫設工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除運走，達到場清地平；有綠化要求的是否已按綠化設計全部完成，達到樹活草青等。
        發(fā)包人在驗收后及時作出批準或提出修改意見。承包人應當按照發(fā)包人提出的修改意見進行修理或者改建，并承擔由自身原因造成修理、改建的費用。為了防止發(fā)包人為了拖延支付工程款而遲延進行驗收，在實踐中發(fā)包人在收到承包人送交的竣工驗收報告后無正當理由不組織驗收，或者驗收后既不表示是否批準又不提出修改意見的，承包人可以要求發(fā)包人辦理結(jié)算手續(xù)、支付工程款。發(fā)包人不能按照合同約定的日期對工程進行驗收，應從合同約定的期限的最后一天的次日起承擔工程的保管費用。
        竣工驗收合格后，發(fā)包人應當按照約定支付價款。在工程建設實踐中，竣工報告批準后，承包人應當按照國家有關規(guī)定或合同約定的時間、方式向發(fā)包人提出結(jié)算報告，辦理竣工結(jié)算。發(fā)包人在收到結(jié)算報告后，應當及時給予批準或者提出修改意見，在合同約定的時間內(nèi)將撥款通知送經(jīng)辦銀行支付工程款，并將副本送承包人。承包人在收到工程款后將竣工工程交付發(fā)包人，發(fā)包人應當接收該工程?，F(xiàn)實中有的發(fā)包人為了拖延支付工程款，在驗收后遲遲不進行工程結(jié)算。在實踐中，發(fā)包人無正當理由在收到竣工報告后不辦理結(jié)算，應當按施工企業(yè)向銀行同期貸款的最高利率，向承包人支付工程款的利息，并承擔其他違約責任。
        建設工程必須經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用；沒有經(jīng)過竣工驗收或者經(jīng)過竣工驗收確定為不合格的建設工程，不得交付使用。如果發(fā)包人在竣工驗收前，擅自使用工程，發(fā)生質(zhì)量問題的，由發(fā)包人自行負責。