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9月1日起,《浙江省公路條例》施行
近日,記者從縣公路管理局獲悉,《浙江省公路條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于9月1日起施行。《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》和浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》同時(shí)廢止。
據(jù)了解,該《條例》涵蓋了公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用、服務(wù)和管理等各主要領(lǐng)域,并全方位構(gòu)建了當(dāng)前和今后我省公路事業(yè)發(fā)展的制度框架,特別是在農(nóng)村公路、公路安全、公路發(fā)展規(guī)劃、超限運(yùn)輸、公路服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,在熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面有所突破,在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面有所超前。
《條例》以專章形式確定五大機(jī)制,有效破解了公路執(zhí)法難題:一是建立了政府治超機(jī)制,建立交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸聯(lián)合治理工作機(jī)制,并將公路治超工作納入政府工作目標(biāo)考核;二是規(guī)定了源頭治超機(jī)制,列入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭名錄的單位,應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量稱重檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)貨物裝載單位的源頭監(jiān)管;三是健全了聯(lián)合治超機(jī)制,交通與公安部門各負(fù)其職、信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法;四是推進(jìn)科技治超機(jī)制,明確了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的法律效力和程序,并創(chuàng)新推行全省聯(lián)網(wǎng)辦案,全省任一治超窗口均可處理案件;五是構(gòu)建了信用治超機(jī)制,運(yùn)用信用等手段對(duì)違法超限車輛實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
《條例》從六大方面體現(xiàn)了鮮明的“浙江特色”,突出了安全第一、服務(wù)至上的理念,有效破解了公路執(zhí)法難題,引領(lǐng)公路智慧化發(fā)展的趨勢(shì),填補(bǔ)了多項(xiàng)立法空白。
公路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)民生實(shí)事的同時(shí),公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,特別是“建設(shè)高水平交通強(qiáng)省”的目標(biāo)對(duì)公路的未來(lái)發(fā)展提出了新的更高要求,《條例》的制定和出臺(tái)具有必要性和緊迫性。作為我省公路行業(yè)的基本法,《條例》科學(xué)設(shè)計(jì)了公路工作制度,較好地滿足了公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,為建設(shè)交通強(qiáng)省、公路建管養(yǎng)運(yùn)提供了強(qiáng)有力的制度保障。
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