總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)到底什么意思，做規(guī)劃環(huán)評(píng)的不能不懂。從總體規(guī)劃，到控制性詳細(xì)規(guī)劃，然后到修建性詳細(xì)規(guī)劃，其實(shí)是由宏觀到微觀、由淺到深的過(guò)程。政府主導(dǎo)的主要是總規(guī)和控規(guī)，企業(yè)負(fù)責(zé)的主要為修規(guī)。

總規(guī)，即總體規(guī)劃。在開(kāi)發(fā)、建設(shè)之前，原則上應(yīng)當(dāng)編制總體規(guī)劃，小型可直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？傄?guī)通俗地說(shuō)，就是依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。

總體規(guī)劃的期限一般為10至20年，同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)的遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，亦應(yīng)作出近期規(guī)劃，期限一般為3至5年。


控規(guī)，即控制性詳細(xì)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，為了近期建設(shè)的需要，可編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的任務(wù)是，以總體規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其它規(guī)劃管理要求，為區(qū)內(nèi)一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)提供指導(dǎo)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃控制指標(biāo)分為規(guī)定性和指導(dǎo)性?xún)深?lèi)。前者是必須遵照?qǐng)?zhí)行的，后者是參照?qǐng)?zhí)行的。詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：用地性質(zhì)；建筑密度（建筑基底總面積/地塊面積）；建筑控制高度；容積率（建筑總面積/地塊面積）；綠地率（綠地總面積/地塊面積）；交通出入口方位；停車(chē)泊位及其他需要配置的公用設(shè)施。指導(dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：人口容量（人/公頃）；建筑形式、體量、風(fēng)格要求；建筑色彩要求；其他環(huán)境要求。

修規(guī)，修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)于當(dāng)前要建設(shè)的地段，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

修建性詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是，在總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和細(xì)化，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。

修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容：綜合現(xiàn)狀與建設(shè)條件分析；用地布局；景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；旅游服務(wù)設(shè)施及附屬設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；工程管線(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。


規(guī)劃圖中的“七條線(xiàn)”：紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、紫線(xiàn)、黑線(xiàn)、橙線(xiàn)和黃線(xiàn)。

紅線(xiàn)，是指城市道路用地規(guī)劃控制線(xiàn)。包括用地紅線(xiàn)、道路紅線(xiàn)和建筑紅線(xiàn)，對(duì)“紅線(xiàn)”的管理體現(xiàn)在對(duì)容積率、建設(shè)密度和建設(shè)高度等的規(guī)劃管理。

綠線(xiàn)，是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。綠線(xiàn)內(nèi)的土地只準(zhǔn)用于綠化建設(shè)，除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)等特殊用地外，不得改為他用。

藍(lán)線(xiàn)，是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線(xiàn)。

紫線(xiàn)，是指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線(xiàn)，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線(xiàn)。

黑線(xiàn)，是指城市電力的用地規(guī)劃控制線(xiàn)。建筑控制線(xiàn)原則上在電力規(guī)劃黑線(xiàn)以外，建筑物任何部分不得突入電力規(guī)劃黑線(xiàn)范圍內(nèi)。

橙線(xiàn)，是指為了降低城市中重大危險(xiǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)其周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)或限制的安全防護(hù)范圍的界線(xiàn)。劃定對(duì)象包括核電站、油氣及其他化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、超高壓管道、化工園區(qū)及其他安委會(huì)認(rèn)定須進(jìn)行重點(diǎn)安全防護(hù)的重大危險(xiǎn)設(shè)施。

黃線(xiàn)，是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(xiàn)。