住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改有關文件的通知

　　為推進工程建設項目審批制度改革，住房和城鄉(xiāng)建設部于2019年3月18日發(fā)文對《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》（建市〔2008〕63號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》（建市〔2011〕86號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定>的通知》（建質(zhì)〔2014〕153號）、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）進行修改，具體修改內(nèi)容如下：

　　一、修改《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》（建市〔2008〕63號）

　　刪除第十八條中“招標人和招標代理機構(gòu)應將加蓋單位公章的招標公告或投標邀請函及招標文件，報項目所在地建設主管部門備案”。

　　二、修改《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》（建市〔2011〕86號）

　　刪除“（八）推行合同備案制度。合同雙方要按照有關規(guī)定，將合同報項目所在地建設主管部門備案。工程項目的規(guī)模標準、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、基礎處理等方面發(fā)生重大變更的，合同雙方要及時簽訂變更協(xié)議并報送原備案機關備案。在解決合同爭議時，應當以備案合同為依據(jù)”。

　　三、修改《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定>的通知》（建質(zhì)〔2014〕153號）

　　（一）將第七條“縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機構(gòu)）應當對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目實施施工安全監(jiān)督”修改為“縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機構(gòu)）應當對本行政區(qū)域內(nèi)已取得施工許可證的工程項目實施施工安全監(jiān)督”。

　?。ǘ⒌诰艞l“（一）受理建設單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)”修改為“（一）建設單位申請辦理工程項目施工許可證”。

　　四、修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）

　　（一）將第四條“工程項目施工前，建設單位應當申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交以下資料：（一）工程概況；（二）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及項目負責人等主要管理人員一覽表；（三）危險性較大分部分項工程清單；（四）施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃；（五）建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責人安全生產(chǎn)承諾書；（六）省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。監(jiān)督機構(gòu)收到建設單位提交的資料后進行查驗，必要時進行現(xiàn)場踏勘，對符合要求的，在5個工作日內(nèi)向建設單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》”修改為“工程項目施工前，建設單位應當申請辦理施工許可證。住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以將建設單位提交的保證安全施工具體措施的資料（包括工程項目及參建單位基本信息）委托監(jiān)督機構(gòu)進行查驗，必要時可以進行現(xiàn)場踏勘，對不符合施工許可條件的，不得頒發(fā)施工許可證”。

　?。ǘ⒌诹鶙l中“已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目”修改為“已取得施工許可證的工程項目”。

　　以上通知自印發(fā)之日起施行。