土壤是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對居民生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。土壤問題關(guān)乎居民的飲食安全和身體健康，土壤中的污染物很容易通過各種方式進(jìn)入人體，對人們的生命健康造成危害。長期的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動大大降低了土壤質(zhì)量，如今，我國的土壤污染總體狀況不容樂觀。

　　土壤治理：政策強力支撐 過程困難重重

　　

　　2016年5月28日，國務(wù)院印發(fā)了被慣稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》，此后，土壤治理工作開始在全國范圍內(nèi)大規(guī)模開展起來。2018年6月22日，土壤污染防治新標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)實施，土壤環(huán)境質(zhì)量管控工作的科學(xué)性和合理性大大增加。據(jù)統(tǒng)計，自“土十條”下發(fā)以來，短短兩年時間，有十多項關(guān)于土壤污染防治的國家政策出臺，例如《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《土壤污染防治法(草案)》等。

　　

　　盡管國家對土壤修復(fù)工作給予了大力支持，但由于諸多原因，我國的土壤治理進(jìn)程依然進(jìn)展緩慢。不同于大氣污染和水污染，土壤污染具有隱蔽性和滯后性，監(jiān)測起來相對困難。此外，我國幅員遼闊、土地眾多，各地土壤基質(zhì)不同，污染源復(fù)雜多樣，治理情況存在明顯差別，并且土壤污染的難可逆性又增加了修復(fù)工作的難度。土壤治理經(jīng)驗的缺失，相關(guān)技術(shù)設(shè)備的不足，都成為了制約土壤治理工作效果的有力因素。

　　

　　土壤治理：問題層層突破 發(fā)展迎來光明

　　

　　盡管土壤治理工作充滿了挑戰(zhàn)，但也不應(yīng)一味沮喪，應(yīng)當(dāng)看到我國在土壤治理方面所做的努力和土壤污染防治工作取得的進(jìn)步。2016年5月28日，《土壤污染防治行動計劃》下發(fā)，根據(jù)要求，各地普遍開展了土壤污染詳查工作，環(huán)保部門投入幾十億資金用以推進(jìn)土壤污染情況詳查方案。此外，各地紛紛設(shè)置土壤污染監(jiān)測點，完善了全國的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，土壤信息化管理平臺的建設(shè)大大提高了土壤信息化水平。按照計劃，2018年底，全國土壤污染詳查工作將全面完成，屆時，全國土壤監(jiān)測體系形成，將為我國土壤治理工作提供更完善科學(xué)的依據(jù)。

　　

　　2018年8月27日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行第一次全體會議，會議對土壤污染防治法草案進(jìn)行三審，提出了多項針對性規(guī)定。草案明確提出加大處罰力度，提高違法成本；強化水土一體化防治，讓防治工作更科學(xué)；突出源頭預(yù)防，強化夯實主要責(zé)任；用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，應(yīng)在此之前進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。新增的多項規(guī)定更加靈活，具有針對性，明顯提升了土壤污染防治法的合理性和適用性。

　　

　　2016年以來，在國家政策法規(guī)的大力支撐下，我國土壤污染防治工作取得了較大進(jìn)展。隨著2018年底全國土壤污染狀況詳查工作的完成，以及《土壤污染防治法》及其配套細(xì)則的出臺實施，我國土壤污染防治工作將進(jìn)入快速發(fā)展階段。