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          土壤治理重任在肩 未來發(fā)展值得期待

          新聞時間:2018-10-20 文章來源: 文章作者:ztcjjt
                 土壤是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對居民生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。土壤問題關(guān)乎居民的飲食安全和身體健康,土壤中的污染物很容易通過各種方式進(jìn)入人體,對人們的生命健康造成危害。長期的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動大大降低了土壤質(zhì)量,如今,我國的土壤污染總體狀況不容樂觀。

            土壤治理:政策強(qiáng)力支撐 過程困難重重

            

            2016年5月28日,國務(wù)院印發(fā)了被慣稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》,此后,土壤治理工作開始在全國范圍內(nèi)大規(guī)模開展起來。2018年6月22日,土壤污染防治新標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)實(shí)施,土壤環(huán)境質(zhì)量管控工作的科學(xué)性和合理性大大增加。據(jù)統(tǒng)計,自“土十條”下發(fā)以來,短短兩年時間,有十多項(xiàng)關(guān)于土壤污染防治的國家政策出臺,例如《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《土壤污染防治法(草案)》等。

            

            盡管國家對土壤修復(fù)工作給予了大力支持,但由于諸多原因,我國的土壤治理進(jìn)程依然進(jìn)展緩慢。不同于大氣污染和水污染,土壤污染具有隱蔽性和滯后性,監(jiān)測起來相對困難。此外,我國幅員遼闊、土地眾多,各地土壤基質(zhì)不同,污染源復(fù)雜多樣,治理情況存在明顯差別,并且土壤污染的難可逆性又增加了修復(fù)工作的難度。土壤治理經(jīng)驗(yàn)的缺失,相關(guān)技術(shù)設(shè)備的不足,都成為了制約土壤治理工作效果的有力因素。

            

            土壤治理:問題層層突破 發(fā)展迎來光明

            

            盡管土壤治理工作充滿了挑戰(zhàn),但也不應(yīng)一味沮喪,應(yīng)當(dāng)看到我國在土壤治理方面所做的努力和土壤污染防治工作取得的進(jìn)步。2016年5月28日,《土壤污染防治行動計劃》下發(fā),根據(jù)要求,各地普遍開展了土壤污染詳查工作,環(huán)保部門投入幾十億資金用以推進(jìn)土壤污染情況詳查方案。此外,各地紛紛設(shè)置土壤污染監(jiān)測點(diǎn),完善了全國的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),土壤信息化管理平臺的建設(shè)大大提高了土壤信息化水平。按照計劃,2018年底,全國土壤污染詳查工作將全面完成,屆時,全國土壤監(jiān)測體系形成,將為我國土壤治理工作提供更完善科學(xué)的依據(jù)。

            

            2018年8月27日,十三屆全國人大常委會第五次會議舉行第一次全體會議,會議對土壤污染防治法草案進(jìn)行三審,提出了多項(xiàng)針對性規(guī)定。草案明確提出加大處罰力度,提高違法成本;強(qiáng)化水土一體化防治,讓防治工作更科學(xué);突出源頭預(yù)防,強(qiáng)化夯實(shí)主要責(zé)任;用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,應(yīng)在此之前進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。新增的多項(xiàng)規(guī)定更加靈活,具有針對性,明顯提升了土壤污染防治法的合理性和適用性。

            

            2016年以來,在國家政策法規(guī)的大力支撐下,我國土壤污染防治工作取得了較大進(jìn)展。隨著2018年底全國土壤污染狀況詳查工作的完成,以及《土壤污染防治法》及其配套細(xì)則的出臺實(shí)施,我國土壤污染防治工作將進(jìn)入快速發(fā)展階段。


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