城市設(shè)計(jì)實(shí)踐日常工作主要是公共行政（管理）工作范疇，是典型的“公共領(lǐng)域”的公共行為。城市設(shè)計(jì)管理者主要指規(guī)劃行政部門從事城市設(shè)計(jì)管理的公務(wù)員規(guī)劃師，其管理工作除了具備一般行政公務(wù)員的（政治、文化、道德）素質(zhì)，還需具有專業(yè)的技術(shù)要求和藝術(shù)素質(zhì)特征。
 
    城市設(shè)計(jì)管理者身處規(guī)劃管理部門，身兼“經(jīng)濟(jì)人”、“組織人”、“社會(huì)人”、“道德人”等多重復(fù)合角色，客觀地說(shuō)，以任何單一視角觀察城市設(shè)計(jì)管理者的行為都難免失之偏頗。但公共選擇理論對(duì)政府工作低效和腐敗問(wèn)題的理論解釋，使我們必須坦承，城市設(shè)計(jì)管理者對(duì)個(gè)人利益（職位、薪水、聲望、工作輕松程度等等）的追求始終存在，以至于產(chǎn)生“唯權(quán)是從”，“對(duì)開發(fā)商讓步”，表現(xiàn)為工作低效率、官僚主義作風(fēng)、尋租行為。
 
    但對(duì)行政部門與規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的法制化完善并不能徹底解決根本問(wèn)題（這只是增加違法成本的“他律”約束），布坎南的公關(guān)行政的市場(chǎng)化改革觀念更不適用于規(guī)劃建設(shè)管理部門，城市設(shè)計(jì)管理提供的是“高品質(zhì)建設(shè)環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域”這一“純公共物品”，通過(guò)完全市場(chǎng)化企業(yè)行為根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
 
    加強(qiáng)道德自律的公共行政倫理建設(shè)是對(duì)城市設(shè)計(jì)管理者的必然要求。在管理者與開發(fā)商、政府決策者以及市民的互動(dòng)中，管理者的價(jià)值取向是城市設(shè)十行政倫理問(wèn)題。
 
    與一般規(guī)劃控制管理（主要依據(jù)剛性指標(biāo)許可）不同，城市設(shè)計(jì)控制審議主要依靠彈性的引導(dǎo)性管理（尤其是個(gè)案審查模式），城市設(shè)計(jì)管理者有相當(dāng)大的自由裁量幅度和決策空間，這就對(duì)城市設(shè)計(jì)行政倫理提出更高要求。
 
    城市設(shè)計(jì)管理者擁有、行使城市設(shè)計(jì)干預(yù)權(quán)力，也必須以維護(hù)建設(shè)環(huán)境的公眾權(quán)利、實(shí)現(xiàn)公共利益為實(shí)際指向和界限。除此之外，城市設(shè)計(jì)管理者不應(yīng)具有任何追求其他利益的動(dòng)機(jī)，尤其是個(gè)人私利。甚至有行政學(xué)者提出，“公共領(lǐng)域的行政人員應(yīng)放棄自我權(quán)利意識(shí)，以避免運(yùn)用公共權(quán)力追求個(gè)人權(quán)利”。
 
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